همراه ما باشید
هفته نامه عصر ارتباط
اولیـن و پرتیـراژتـرین هفتـه نـامه ICT کشـور

تمرکز روی برگ‌های زرد به جای ریشه‌ها

علی شمیرانی

اگر شکایت مردم از موضوع، سازمان، قانون یا فردی بالا گرفت، آیا نهادهای نظارتی و رسیدگی‌کننده به شکایات می‌توانند با اتکا به آمار بالای شکایت‌ها، هر روز اقدام به جذب بیشتر بودجه، امکانات و نیروی انسانی کنند؟

اصولا افزایش و تکرار شکایات از هر چیزی چه پیام و مفهومی دارد؟ آیا علت ناآشنایی مردم با قوانین و مقررات است یا آنکه اتفاقا مشکل در خود قوانین و مقررات نهفته است؟

به شکل ساده هرچه میزان شکایات واصله به یک نهاد داوری و نظارتی افزایش یابد، یعنی آن نهاد کار خود را به درستی انجام نمی‌دهد.

سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی فارغ از اشکالات ساختاری و استانداردی که به آن وارد است، نقشی تعیین‌کننده در تنظیم بازار ارتباطات کشور برای مصرف‌کنندگان و عرضه‌کنندگان خدمات دارد. حالا اما چند سالی می‌شود که شاهد افزایش کانال‌های طرح شکایات از سوی این سازمان و از طریق سامانه‌های مختلف هستیم که علی‌القاعده امکانات، بودجه، وقت و نیروی انسانی خاص خود را می‌خواهد.

هفته قبل یکی از معاونان این سازمان گفته: «روزانه درصد بالایی از حجم فعالیت بخش نظارت رگولاتوری، رفع دغدغه مردم از سرویس اینترنت است که بخشی از آن نیز به مصوبه جدید اینترنت اختصاص دارد.»

اما این تنها موضوعی نیست که وقت مردم را گرفته و مسایل متنوع دیگری نیز در زمره وظایف نظارتی سازمان رگولاتوری قرار دارد که سیم‌کارت‌های بی‌هویت، پیامک‌های تبلیغاتی، پیامک‌های ارزش‌افزوده و غیره از آن جمله هستند.

این را هم بارها گفته‌ایم که رگولاتوری اصرار و علاقه زیادی به تبلیغ و معرفی کانال‌های شکایتی خود به مردم ندارد و لزوما تمام ایرانیان در جریان وجود چنین سازمانی نیستند. مصداق این مدعا، فارغ از عدم تبلیغات مستقیم از سوی این سازمان، الزامی نبودن افزودن شماره شکایات مردمی سازمان رگولاتوری در تبلیغات اپراتورهای ارتباطی است. در عوض این اپراتورها در تمام تبلیغات خود به این جمله بسنده می‌کنند که دارای مجوز از سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی هستند. در حالیکه به راحتی می‌توانند سایت یا شماره شکایات این سازمان را در تبلیغات خود بگنجانند.

لذ در خصوص اظهارات معاون رگولاتوری و سایر شکایات واصله باید گفت، حتما اشکالاتی در مصوبه جدید اینترنت، مصوبه ارسال پیامک‌های تبلیغاتی و ارزش‌افزوده و کاستی‌هایی در نظارت بر واگذاری سیم‌کارت‌های بی‌هویت و غیره وجود دارد که مردم را روانه این سازمان می‌کند.

در عوض این سازمان به جای نظارت و مراجعه به رویه‌هایی که ابهام‌ساز و مشکل‌زا شده‌اند، بخش زیادی از وقت، امکانات، بودجه و نیروی خود را صرف رسیدگی به شکایاتی می‌کند که نه از طرف همه کاربران، بلکه از سمت بخش کوچکی از آنها که از وجود چنین سازمانی اطلاع دارند، متمرکز کرده است.

به عبارت دیگر این اقدام یعنی کندن برگ‌های زرد یک گیاه مریض و دچار مشکل، برای درمان آن است. حال آنکه مشکل در ریشه‌های آن گیاه است و مادامیکه مساله ریشه‌ای حل نشود، همچنان شاهد ظهور و بروز برگ‌های زرد و طرح مشکلات پایان‌ناپذیر هستیم.

لذا زمانی‌که اصرار و تاکید به حل ریشه‌ای یک مشکل می‌شود، منظور تمرکز روی برگ‌های زرد و رسیدگی به شکایات مردمی نیست، بلکه رفتن سراغ اصل مقررات و رویه‌هایی است که این مشکلات را می‌سازند.

درج دیدگاه

بررسی بازی